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                《寶坻區農村廁所改造工作實施方案》的政策解讀

                2019-11-22 08:57 稿源:“廁所革命”專班 編輯:政府辦

                  原文通道:寶坻區人民政府批轉區“廁所革命”專班擬定的寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019—2020年)的通知

                  1.《寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)》起草的背景及意義是什么?

                  答:文件起草的背景是為認真貫徹落實習近平總書記關于推進農村“廁所革命”工作的系列重要指示精神,按照市《農村人居環境整治三年行動方案》《天津市農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)》文件相關要求,結合我區實際,制定本實施方案。

                  文件起草的意義是深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于推進農村“廁所革命”工作重要講話精神,推進農村“廁所革命”工作作為農村人居環境整治的重點任務,與美麗村莊建設、全域清潔化、創建國家衛生鎮、創城創衛工作、市政府民心工程緊密結合,認真貫徹落實關于廁所建設改造、糞污處理的相關標準,以提升農村廁所服務品質為手段,以方便農村居民如廁為目的,建立政府推動、部門協作、鎮街實施、群眾參與的工作機制,有效解決農村廁所“臟亂差臭”等突出問題,有力有序推進農村“廁所革命”,助力我區鄉村振興戰略的實施,為全面建成高質量小康社會打下堅實基礎。

                  2.《寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)》的主要目標是什么?

                  答:主要目標是到2020年全面消除我區農村旱廁,實現全區衛生廁所全覆蓋,廁所糞污得到有效處理或資源化利用,管護長效機制初步建立。

                  (一)改造提升農村戶廁。改造提升共計112131座,其中,旱戶廁40900座,不符合《導則》要求需提升改造的戶廁71231座。整鎮整村推進戶廁改造,兼顧一般、突出重點,以美麗鄉村示范村和創建國家衛生鎮等為先導,樹立一批農村改廁工作示范村、示范鎮,加強引領示范作用。

                  2019年工作任務:改造提升44852座戶廁,其中,旱戶廁16360座,不符合《導則》要求需提升改造的戶廁28492座。重點推進美麗鄉村示范村和創建國家衛生鎮的戶廁改造任務。

                  2020年工作任務:改造提升67279座戶廁,其中,旱戶廁24540座,不符合《導則》要求需提升改造的42739座。

                  (二)改造提升農村公廁。改造提升832座農村不達標公廁。依據學校、醫院、養老院、農貿市場、村莊人口分布、現有狀況和公廁使用強度等,進一步合理規劃公廁布局。改造后的農村公廁,以整潔、實用、節能環保和冬季能正常使用為原則,實行標準化建設。

                  2019年工作任務:對333座農村不達標公廁進行提升改造。重點推進美麗鄉村示范村和創建國家衛生鎮的公廁提升改造任務。

                  2020年工作任務:對499座不達標公廁進行提升改造。

                  (三)改造提升旅游公廁。有序推進提升旅游景點公廁建設,條件的建設第三衛生間,設立母嬰室。結合美麗鄉村建設,打造個性化的“特色旅游公廁”。重點做好旅游公廁自查檢查、長效管護等工作。

                  3.《寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)》的主要內容是什么?

                  答:《寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)》明確了農村廁所改革的總體要求、基本原則、重點任務、工作措施、實施步驟、資金補助標準、保障措施等。

                  4.《寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)的通知》主要經由幾步實施?以及由哪個部門負責實施?

                  答:分為三步實施

                  (一)部署培訓階段(2019年9月)9月底前,區推進農村“廁所革命”工作專班按照市、區農村廁所改造工作相關文件要求,進行細化方案,明確責任,分解任務,做好前期調研、培訓等相關工作,做到目標明確、分工明確、責任明確、任務完成時限明確。

                  (二)建設施工階段(2019年10月-11月、2020年3月-6月)展開全面施工,完成當年廁所提升改造任務目標。區推進農村“廁所革命”工作專班積極協調相關部門解決在建設施工中遇到的難題,強化工作督導,同時聘請第三方對項目建設進行全程管理。適時召開工作推動會,全力保質保量抓好工作落實。

                  (三)驗收總結階段(2019年12月、2020年7月-12月)2020年7月-8月進行查漏補缺。2019年12月和2020年9月-12月,區推進農村“廁所革命”工作專班組織相關部門對項目執行情況進行全面總結,并將廁所改造提升完成情況上報區農村人居環境整治工作領導小組。

                  區推進農村廁所革命工作專班、區農業農村委、區衛健委、區水務局、區城管委、區文化和旅游局、區生態環境局、區財政局和各街鎮負責實施。

                  5.《寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)的通知》的有限期限是多久?由誰來解釋文件內容?

                  答:有限期限到2020年12月31日,由區推進農村“廁所革命”工作專班解釋文件內容。

                  6.《寶坻區農村廁所改造工作實施方案(2019-2020年)》中涉及的專業名詞的解釋。

                  答:①農村戶廁是指供農村家庭成員大小便用的場所。一般由廁屋、便器、化糞池(貯糞池)等組成。

                  ②農村公廁是指在農村地區公共場所修建的供公眾使用的廁所。

                  ③農村旅游公廁是指在農村旅游景區、旅游點、農家樂場所等旅游活動場所的主要為旅游者服務的公共廁所。

                  ④化糞池是指對糞尿進行發酵處理并加以過濾沉淀,達到對糞便無害化處理效果的糞尿處理容器。

                  ⑤三格化糞池是指由三個相互連通的密閉糞池組成,糞便由進糞管進入第一池依次順流到第三池,三格分別為初級腐化、深度腐化、澄清無害化功能的化糞池,其材料多為聚乙烯、玻璃鋼等。

                  ⑥無害化衛生廁所是按照規范要求使用時,具有有效降低糞便中生物性致病因子傳染性設施的衛生廁所。包括三格化糞池廁所、雙甕漏斗式廁所、三聯通式沼氣池廁所、糞尿分集式廁所、雙坑交替式廁所和具有完整上下水道系統及污水處理設施的水沖式廁所。

                  ⑦資源化利用是指入廁產生的糞便、尿液等經過無害化處理回用于農業、林業等土地利用。

                  ⑧第三衛生間是在廁所中專門設置的、為行為障礙者或協助行動不能自理的親人(尤其是異性)使用的衛生間。主要是指女兒協助老父親,兒子協助老母親,母親協助小男孩,父親協助小女孩等。

                  ⑨殘疾人衛生間是指在衛生間區域專門設立無障礙衛生間,無障礙衛生間為不分性別獨立衛生間,配備專門的無障礙設施,包含:方便乘坐輪椅人士以及需要人協助的人開啟的門、專用的潔具、與潔具配套的安全扶手等,給殘障者、老人或婦幼如廁提供便利。

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