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                《天津市寶坻區關于天津市支持重點平臺服務京津冀協同發展的政策措施的實施細則》政策解讀

                2020-03-22 15:15 稿源:發改委 編輯:政府辦

                  《天津市寶坻區關于<天津市支持重點平臺服務京津冀協同發展的政策措施>的實施細則》政策解讀

                        原文地址:《天津市寶坻區關于<天津市支持重點平臺服務京津冀協同發展的政策措施>的實施細則》

                  為深入推進京津冀協同發展重大國家戰略,借重用好首都資源,加快推進京津中關村科技城建設,根據市發展改革委《關于印發支持天津市重點平臺服務京津冀協同發展政策措施(試行)的通知》(津發改規[2020]1號,以下簡稱《措施》)精神,結合工作實際,我區轉發了區發改委牽頭制訂的《天津市寶坻區關于<天津市支持重點平臺服務京津冀協同發展的政策措施>的實施細則》(以下簡稱《細則》)。

                  一、起草背景及過程

                  2020年2月28日,天津市發展改革委印發《措施》,明確在寶坻京津中關村科技城以試點方式實施,要求寶坻區人民政府落實主體責任,加強與市有關部門溝通銜接,制定實施細則,切實將措施落實落地。

                  《措施》印發后,區發改委按照區領導批示精神,會同京津中關村科技城管委會及區直相關單位,主動對接市有關部門,深入研究《措施》精神,廣泛征求各方面意見建議后,經多輪修改完善,于3月20日經區政府常務會議和區委常委會議審議通過。

                  二、主要內容

                  《細則》主要分為9個章節:

                  第一章規定了適用于本政策的項目的認定標準和認定辦法。明確了認定范圍為“符合天津市產業發展定位的,在京津中關村科技城范圍內生產經營的北京轉移來津項目(以下簡稱北京轉移來津項目)”。符合條件的公司、合伙企業、專業化產業園區、研究院所等機構,只要能夠提供與北京公司之間的轉移關系證明,并在京津中關村科技城內投資經營,均可以申請認定北京轉移來津項目。

                  第二章規定了適用于本政策的職工的認定范圍。明確只要是北京轉移來津項目的在職職工,能夠提供在職證明材料的,便可享受子女入學、就醫、落戶、購房等多項優惠政策。

                  第三章規定了對北京轉移來津項目職工的非本市戶籍子女的教育保障措施。明確職工憑在職證明、企業出具的《申請函》和身份證、戶口簿,便可到區教育局辦理申請子女入學手續。

                  第四章規定了對北京轉移來津項目職工的醫療保障措施。提出寶坻區人民醫院、中醫醫院等16家定點醫療機構要率先實現異地就醫門診費用直接結算,方便在京冀兩地繳納醫療保險的職工就近就醫。

                  第五章規定了北京轉移來津項目職工來津落戶的具體措施。對比現行的“海河英才”行動計劃,《細則》為兩類人員開放了落戶條件,一是在北京轉移來津項目就職滿1年的全日制本科及以上學歷的職工(不受年齡限制),二是30周歲及以下的中職學歷職工(不受就職年限限制)。

                  第六章規定了對北京轉移來津項目的投融資扶持政策。明確海河產業基金、京津冀產業結構調整引導基金等現有產業基金將為項目提供投融資扶持保障。

                  第七章規定了北京轉移來津項目職工購買自用住房的具體措施。明確戶籍尚未遷入我市的北京轉移來津項目職工,在津無住房的,經審核后可購買1套自用住房,但需取得不動產權證滿3年后方可轉讓。

                  第八章規定了北京轉移來津項目在財政收入及統計指標分配上的具體措施。明確對北京市、區兩級政府發揮主導作用的北京轉移來津項目,遷入地和遷出地可以分享增值稅和企業所得稅的地方分成部分,形成的年度地區生產總值也進行分計。

                  第九章規定了《細則》施行的起始時間和最終解釋權歸屬。

                  三、需要說明的問題

                  《措施》明確指出,相關政策措施僅在天津濱海中關村科技園、寶坻京津中關村科技城以試點方式實施,因此京津中關村科技城以外的我區企業不享受《措施》相關優惠政策。

                  《措施》明確指出,相關政策措施僅為北京轉移來津項目制定,因此除北京以外地區企業轉移來津項目,即使在京津中關村科技城范圍內生產經營,同樣不享受《措施》相關優惠政策。

                  寶坻區委、區政府始終高度重視企業發展與訴求,區發改委和寶坻經濟開發區將持續關注和及時總結《措施》試點實施情況,并根據試點效果,適時向市發展改革委提出意見建議,努力幫助更多企業享受到政策優惠,不斷優化我區營商環境。

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